（2007年7月12日國家安全監管總局令第13号公布，根據2011年9月1日國家安全監管總局令第42号第一(yī)次修正，根據2015年4月2日國家安全監管總局令第77号第二次修正）

第一(yī)條 為防止和減少生(shēng)産安全事故，嚴格追究生(shēng)産安全事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)的法律責任，正确适用事故罰款的行政處罰，依照《安全生(shēng)産法》、《生(shēng)産安全事故報告和調查處理條例》（以下(xià)簡稱《條例》）的規定，制定本規定。

第二條 安全生(shēng)産監督管理部門和煤礦安全監察機構對生(shēng)産安全事故發生(shēng)單位（以下(xià)簡稱事故發生(shēng)單位）及其主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他責任人員(yuán)等有關責任人員(yuán)依照《安全生(shēng)産法》和《條例》實施罰款的行政處罰，适用本規定。

第三條 本規定所稱事故發生(shēng)單位是指對事故發生(shēng)負有責任的生(shēng)産經營單位。

本規定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資(zī)人，其他生(shēng)産經營單位的廠長、經理、局長、礦長（含實際控制人）等人員(yuán)。

第四條 本規定所稱事故發生(shēng)單位主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)的上一(yī)年年收入，屬于國有生(shēng)産經營單位的，是指該單位上級主管部門所确定的上一(yī)年年收入總額；屬于非國有生(shēng)産經營單位的，是指經财務、稅務部門核定的上一(yī)年年收入總額。

生(shēng)産經營單位提供虛假資(zī)料或者由于财務、稅務部門無法核定等原因緻使有關人員(yuán)的上一(yī)年年收入難以确定的，按照下(xià)列辦法确定：

（一(yī)）主要負責人的上一(yī)年年收入，按照本省、自治區、直轄市上一(yī)年度職工(gōng)平均工(gōng)資(zī)的5倍以上10倍以下(xià)計算；

（二）直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)的上一(yī)年年收入，按照本省、自治區、直轄市上一(yī)年度職工(gōng)平均工(gōng)資(zī)的1倍以上5倍以下(xià)計算。

第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下(xià)列情形認定：

（一(yī)）報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；

（二）因過失對應當上報的事故或者事故發生(shēng)的時間、地點、類别、傷亡人數、直接經濟損失等内容遺漏未報的，屬于漏報；

（三）故意不如實報告事故發生(shēng)的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數和涉險人數、直接經濟損失等有關内容的，屬于謊報；

（四）隐瞞已經發生(shēng)的事故，超過規定時限未向安全監管監察部門和有關部門報告，經查證屬實的，屬于瞞報。

第六條 對事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)處以罰款的行政處罰，依照下(xià)列規定決定：

（一(yī)）對發生(shēng)特别重大(dà)事故的單位及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由國家安全生(shēng)産監督管理總局決定；

（二）對發生(shēng)重大(dà)事故的單位及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生(shēng)産監督管理部門決定；

（三）對發生(shēng)較大(dà)事故的單位及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由設區的市級人民政府安全生(shēng)産監督管理部門決定；

（四）對發生(shēng)一(yī)般事故的單位及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生(shēng)産監督管理部門決定。

上級安全生(shēng)産監督管理部門可以指定下(xià)一(yī)級安全生(shēng)産監督管理部門對事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)實施行政處罰。

第七條 對煤礦事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)處以罰款的行政處罰，依照下(xià)列規定執行：

（一(yī)）對發生(shēng)特别重大(dà)事故的煤礦及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定；

（二）對發生(shēng)重大(dà)事故和較大(dà)事故的煤礦及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定；

（三）對發生(shēng)一(yī)般事故的煤礦及其有關責任人員(yuán)罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分(fēn)局決定。

上級煤礦安全監察機構可以指定下(xià)一(yī)級煤礦安全監察機構對事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)實施行政處罰。

第八條 特别重大(dà)事故以下(xià)等級事故，事故發生(shēng)地與事故發生(shēng)單位所在地不在同一(yī)個縣級以上行政區域的，由事故發生(shēng)地的安全生(shēng)産監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本規定第六條或者第七條規定的權限實施行政處罰。

第九條 安全生(shēng)産監督管理部門和煤礦安全監察機構對事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)實施罰款的行政處罰，依照《安全生(shēng)産違法行為行政處罰辦法》規定的程序執行。

第十條 事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)對安全生(shēng)産監督管理部門和煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

第十一(yī)條 事故發生(shēng)單位主要負責人有《安全生(shēng)産法》第一(yī)百零六條、《條例》第三十五條規定的下(xià)列行為之一(yī)的，依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）事故發生(shēng)單位主要負責人在事故發生(shēng)後不立即組織事故搶救的，處上一(yī)年年收入100％的罰款；

（二）事故發生(shēng)單位主要負責人遲報事故的，處上一(yī)年年收入60％至80％的罰款；漏報事故的，處上一(yī)年年收入40％至60％的罰款；

（三）事故發生(shēng)單位主要負責人在事故調查處理期間擅離(lí)職守的，處上一(yī)年年收入80％至100％的罰款。

第十二條 事故發生(shēng)單位有《條例》第三十六條規定行為之一(yī)的，依照《國家安全監管總局關于印發<安全生(shēng)産行政處罰自由裁量标準>的通知(zhī)》（安監總政法〔2010〕137号）等規定給予罰款。

第十三條 事故發生(shēng)單位的主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)有《安全生(shēng)産法》第一(yī)百零六條、《條例》第三十六條規定的下(xià)列行為之一(yī)的，依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）僞造、故意破壞事故現場，或者轉移、隐匿資(zī)金、财産、銷毀有關證據、資(zī)料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和資(zī)料，或者在事故調查中(zhōng)作僞證，或者指使他人作僞證的，處上一(yī)年年收入80％至90％的罰款；

（二）謊報、瞞報事故或者事故發生(shēng)後逃匿的，處上一(yī)年年收入100％的罰款。

第十四條 事故發生(shēng)單位對造成3人以下(xià)死亡，或者3人以上10人以下(xià)重傷（包括急性工(gōng)業中(zhōng)毒，下(xià)同），或者300萬元以上1000萬元以下(xià)直接經濟損失的一(yī)般事故負有責任的，處20萬元以上50萬元以下(xià)的罰款。

事故發生(shēng)單位有本條第一(yī)款規定的行為且有謊報或者瞞報事故情節的，處50萬元的罰款。

第十五條 事故發生(shēng)單位對較大(dà)事故發生(shēng)負有責任的，依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）造成3人以上6人以下(xià)死亡，或者10人以上30人以下(xià)重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下(xià)直接經濟損失的，處50萬元以上70萬元以下(xià)的罰款；

（二）造成6人以上10人以下(xià)死亡，或者30人以上50人以下(xià)重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下(xià)直接經濟損失的，處70萬元以上100萬元以下(xià)的罰款。

事故發生(shēng)單位對較大(dà)事故發生(shēng)負有責任且有謊報或者瞞報情節的，處100萬元的罰款。

第十六條 事故發生(shēng)單位對重大(dà)事故發生(shēng)負有責任的，依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）造成10人以上15人以下(xià)死亡，或者50人以上70人以下(xià)重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下(xià)直接經濟損失的，處100萬元以上300萬元以下(xià)的罰款；

（二）造成15人以上30人以下(xià)死亡，或者70人以上100人以下(xià)重傷，或者7000萬元以上1億元以下(xià)直接經濟損失的，處300萬元以上500萬元以下(xià)的罰款。

事故發生(shēng)單位對重大(dà)事故發生(shēng)負有責任且有謊報或者瞞報情節的，處500萬元的罰款。

第十七條 事故發生(shēng)單位對特别重大(dà)事故發生(shēng)負有責任的，依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）造成30人以上40人以下(xià)死亡，或者100人以上120人以下(xià)重傷，或者1億元以上1.2億元以下(xià)直接經濟損失的，處500萬元以上1000萬元以下(xià)的罰款；

（二）造成40人以上50人以下(xià)死亡，或者120人以上150人以下(xià)重傷，或者1.2億元以上1.5億元以下(xià)直接經濟損失的，處1000萬元以上1500萬元以下(xià)的罰款；

（三）造成50人以上死亡，或者150人以上重傷，或者1.5億元以上直接經濟損失的，處1500萬元以上2000萬元以下(xià)的罰款。

事故發生(shēng)單位對特别重大(dà)事故發生(shēng)負有責任且有下(xià)列情形之一(yī)的，處2000萬元的罰款：

（一(yī)）謊報特别重大(dà)事故的；

（二）瞞報特别重大(dà)事故的；

（三）未依法取得有關行政審批或者證照擅自從事生(shēng)産經營活動的；

（四）拒絕、阻礙行政執法的；

（五）拒不執行有關停産停業、停止施工(gōng)、停止使用相關設備或者設施的行政執法指令的；

（六）明知(zhī)存在事故隐患，仍然進行生(shēng)産經營活動的；

（七）一(yī)年内已經發生(shēng)2起以上較大(dà)事故，或者1起重大(dà)以上事故，再次發生(shēng)特别重大(dà)事故的；

（八）地下(xià)礦山負責人未按照規定帶班下(xià)井的。

第十八條 事故發生(shēng)單位主要負責人未依法履行安全生(shēng)産管理職責，導緻事故發生(shēng)的，依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）發生(shēng)一(yī)般事故的，處上一(yī)年年收入30％的罰款；

（二）發生(shēng)較大(dà)事故的，處上一(yī)年年收入40％的罰款；

（三）發生(shēng)重大(dà)事故的，處上一(yī)年年收入60％的罰款；

（四）發生(shēng)特别重大(dà)事故的，處上一(yī)年年收入80％的罰款。

第十九條 個人經營的投資(zī)人未依照《安全生(shēng)産法》的規定保證安全生(shēng)産所必需的資(zī)金投入，緻使生(shēng)産經營單位不具備安全生(shēng)産條件，導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事故的，依照下(xià)列規定對個人經營的投資(zī)人處以罰款：

（一(yī)）發生(shēng)一(yī)般事故的，處2萬元以上5萬元以下(xià)的罰款；

（二）發生(shēng)較大(dà)事故的，處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；

（三）發生(shēng)重大(dà)事故的，處10萬元以上15萬元以下(xià)的罰款；

（四）發生(shēng)特别重大(dà)事故的，處15萬元以上20萬元以下(xià)的罰款。

第二十條 違反《條例》和本規定，事故發生(shēng)單位及其有關責任人員(yuán)有兩種以上應當處以罰款的行為的，安全生(shēng)産

監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當分(fēn)别裁量，合并作出處罰決定。

第二十一(yī)條 對事故發生(shēng)負有責任的其他單位及其有關責任人員(yuán)處以罰款的行政處罰，依照相關法律、法規和規章的規定實施。

第二十二條 本規定自公布之日起施行。