雙重預防體(tǐ)系基礎知(zhī)識
一(yī)、構建雙重預防體(tǐ)系的目的
構建雙重預防機制就是針對安全生(shēng)産領域“認不清、想不到”的突出問題，強調安全生(shēng)産的關口前移，從隐患排查治理前移到風險管控。
二、什麼是雙重預防體(tǐ)系？
風險分(fēn)級管控體(tǐ)系和隐患排查治理體(tǐ)系
三、風險分(fēn)級評價采用什麼方法？
采用LEC法（作業條件危險性評價法）
L：事故發生(shēng)的可能性
E：人員(yuán)暴露于危險環境中(zhōng)的頻(pín)繁程度
C：事故後果的嚴重性
D（危險性）＝L×E×C
D值越大(dà)，風險性越高。
四、危險源辨識采用什麼方法？
（1）生(shēng)産過程中(zhōng)的危險源辨識采用工(gōng)作危害分(fēn)析法（JHA）。即：針對每個作業活動中(zhōng)的每個作業步驟或作業内容，識别出與此步驟或内容有關的危險源，建立作業活動清單，工(gōng)作危害分(fēn)析評價記錄表。
（2）設備設施的危險源辨識采用安全檢查表法（SCL法），建立設備設施清單，安全檢查分(fēn)析記錄表。
五、風險點依據什麼進行劃分(fēn)？
依據作業活動和設備設施
六、獎懲制度有無建立和實施
公司建立了雙重預防體(tǐ)系考核獎懲制度，明确了考核獎懲的标準等，并與員(yuán)工(gōng)工(gōng)資(zī)，職務晉升相挂鈎
七、管控措施有哪幾種？
管控措施有：工(gōng)程技術措施、管理措施、教育培訓措施、個體(tǐ)防護措施、應急管理措施
八、介紹企業“雙重預防體(tǐ)系”建設流程
首先學習貫徹文件→成立組織機構→制定實施方案→建設風險分(fēn)級管控體(tǐ)系→優化建設方案→完善各類制度→風險辨識分(fēn)析→風險評價分(fēn)級→落實補充措施→進行分(fēn)級管控錄入信息系統→運行隐患排查→持續改進
九、企業在推行“雙重預防體(tǐ)系”中(zhōng)有何收獲
①通過風險評價，完善風險管控措施，建立起安全風險與控制措施點對點的防控體(tǐ)系，有效地控制了各級各類風險。
②通過補充新增管控措施，有效提高了系統的安全可靠性。
③通過規範隐患排查标準，為事故隐患治理提供了可靠依據，有力地促進了事故隐患排查治理效果。
④通過“雙重預防體(tǐ)系”持續不斷地優化、提高、完善、落實，隐患一(yī)定能夠得到有效治理，事故一(yī)定能得到減少和避免，企業安全生(shēng)産一(yī)定能夠實現長治久安。
十、雙重預防機制構築防範生(shēng)産安全事故的兩道防火(huǒ)牆
第一(yī)道是管風險，第二道是治隐患。
十一(yī)、隐患排查治理和風險分(fēn)級管控關系
安全風險分(fēn)級管控是隐患排查治理的前提和基礎，隐患排查治理是安全風險分(fēn)級管控的強化與深入。事故隐患來源于安全風險的管控失效或弱化，安全風險得到有效管控就不會出現或少出現隐患。
十二、隐患治理“五落實”
責任、措施、資(zī)金、時限和預案“五落實”
十三、事故隐患劃分(fēn)
依據重大(dà)事故隐患辨識标準，将事故隐患分(fēn)為重大(dà)事故隐患和一(yī)般事故隐患。
十四、隐患排查治理閉環管理體(tǐ)系
建立事故隐患登記報告、限期整改、整改公示、驗收銷号等制度。
十五、風險分(fēn)級管控
風險分(fēn)級管控是指按照風險不同級别、所需管控資(zī)源、管控能力、管控措施複雜(zá)及難易程度等因素而确定不同管控層級的風險管控方式。
十六、風險分(fēn)級管控的基本原則是
風險分(fēn)級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則，上一(yī)級負責管控的風險，下(xià)一(yī)級必須同時負責管控，并逐級落實具體(tǐ)措施。
十七、風險評價與分(fēn)級
根據确定的評價方法與風險判定準則進行風險評價，判定風險等級。風險等級判定遵循從嚴從高的原則，将各評價級别劃分(fēn)為重大(dà)風險、較大(dà)風險、一(yī)般風險和低風險等風險級别，分(fēn)别用“紅橙黃藍(lán)”四種顔色表示，具體(tǐ)分(fēn)級如下(xià)：
——E級5級藍(lán)色可接受危險：屬于可接受風險，崗位管控。
——D級4級藍(lán)色輕度危險：屬于低風險，班組管控。
——C級3級黃色顯著危險：屬于一(yī)般風險，部室（車(chē)間級）管控，需要控制整改。
——B級2級橙色高度危險：屬于較大(dà)風險，公司（廠）級管控，應制定建議改進措施進行控制管理。
——A級1級紅色極其危險：屬于重大(dà)風險，公司（廠）級，應立即整改，視具體(tǐ)情況決定是否停産整改，需要停産整改的，隻有當風險降至可接受後，才能開(kāi)始或繼續工(gōng)作。
十八、風險點:風險伴随的設施、部位、場所和區域,以及在設施、部位、場所和區域進行的作業活動,或以上兩者的組合。
風險點是比危險源大(dà)的、更寬泛的概念,一(yī)個風險點包含若幹個危險源。
十九、風險點劃分(fēn)的原則
風險點劃分(fēn)應當遵循“大(dà)小(xiǎo)适中(zhōng)、便于分(fēn)類、功能獨立、易于管理、範圍清晰”的原則
二十、危險源:
可能導緻人身傷害、健康損害、财産損失的根源、狀态或行為,或它們的組合。
二十一(yī)、事故的因素有哪些
（1）物(wù)體(tǐ)打擊（2）車(chē)輛傷害（3）機械傷害（4）起重傷害（5）觸電(diàn)（6）淹溺（7）灼燙（8）火(huǒ)災（9）高處墜落（10）坍塌（11）鍋爐爆炸（12）容器爆炸（13）其他爆炸（14）中(zhōng)毒和窒息（15）其他傷害
二十二、各部門職責（根據自己的崗位背相應的職責）
1、組長職責
組長應對風險分(fēn)級管控體(tǐ)系建設的有效性承擔最終責任。其主要職責：
（1）提高認識，統一(yī)思想，搞好宣傳發動與全員(yuán)培訓；
（2）确保雙重預防體(tǐ)系建設所需人力資(zī)源、資(zī)金投入、物(wù)質保障；
（3）發揮領導小(xiǎo)組成員(yuán)作用，監督其履行職責，對隐患排查治理體(tǐ)系建設情況實施獎懲。
（4）掌握公司三級及以上風險點，熟悉三級及以上風險點的内容、管控措施、危害後果，明确每月對三級及以上風險點排查不低于1次。
（5）公司隐患排查治理體(tǐ)系建設的第一(yī)責任人，全面負責公司隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作；保證公司隐患治理資(zī)金到位，組織制定并實施重大(dà)事故隐患治理方案。
2、副組長職責
（1）負責對編制風險分(fēn)級管控、評價清單及負責危險源辨識、風險評價和風險控制措施确定的監督管理。
（2）負責組織編制雙重預防體(tǐ)系實施方案及對相關制度的審核；
（3）組織對實施方案、制度進行培訓，并組織實施；
（4）負責督促制定各工(gōng)作組的職責，并監督其履行職責；
（5）職責範圍内其他相關職責。
（6）協助主要負責人具體(tǐ)負責組織、檢查、指導、考核隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作，定期召開(kāi)會議分(fēn)析、研究、解決隐患排查治理過程中(zhōng)出現的問題，并及時向主要負責人彙報。
3、體(tǐ)系辦公室職責
（1）負責編制雙重預防體(tǐ)系建設實施方案的起草和制度建設；
（2）組織對雙重預防體(tǐ)系的審核，監督雙重預防體(tǐ)系有效運行；
（3）負責管控措施落實排查相關資(zī)料的設計、制作、下(xià)發；
（4）負責雙重預防體(tǐ)系建設資(zī)料的建檔管理。
（5）對企業隐患排查治理工(gōng)作的監督、檢查、指導和考核,組織建立并運行隐患排查治理體(tǐ)系信息平台。
4、生(shēng)産部門崗位職責
（1）部門經理是本部門體(tǐ)系建設工(gōng)作第一(yī)責任人，對本部門雙重預防體(tǐ)系建設工(gōng)作全面負責。部門經理是本部門隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作第一(yī)責任人，對本部門隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作全面負責。
（2）車(chē)間主任是本車(chē)間和項目風險風機管控和隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作第一(yī)責任人，對本車(chē)間和項目風險辨識和隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作全面負責。是本車(chē)間和項目隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作第一(yī)責任人，對本車(chē)間和項目隐患排查治理體(tǐ)系建設工(gōng)作全面負責。
（3）各崗位員(yuán)工(gōng)是本崗位風險辨識和隐患排查治理的具體(tǐ)執行者與責任人，應掌握本崗位涉及的風險分(fēn)布情況、風險後果、可能存在的隐患及控制措施等相關知(zhī)識，負責本崗位隐患排查治理工(gōng)作。各崗位員(yuán)工(gōng)是本崗位隐患排查治理的具體(tǐ)執行者與責任人，應掌握本崗位涉及的風險分(fēn)布情況、風險後果、可能存在的隐患及控制措施等相關知(zhī)識，負責本崗位隐患排查治理工(gōng)作。
5、财務職責
（1）負責統計事故隐患治理、風險管控專項預算資(zī)金；
（2）劃撥公司事故隐患治理、風險管控專項費(fèi)用，監督落實費(fèi)用的閉環管理。
6、人資(zī)統計職責
（1）負責在雙重預防體(tǐ)系創建中(zhōng)提供必要的人力支持；
（2）協助體(tǐ)系辦公室做好雙重預防體(tǐ)系建檔和資(zī)料統計工(gōng)作。
