2005年2月4日山東省人民政府令第177号公布

根據2016年2月26日《山東省人民政府關于修改〈山東省種畜禽生(shēng)産經營管理辦法〉等4件省政府規章的決定》修正

第一(yī)條 為了及時、有效地排查治理重大(dà)生(shēng)産安全事故（以下(xià)簡稱重大(dà)事故）隐患，防範重大(dà)事故發生(shēng)，保障人民群衆生(shēng)命、财産安全，根據《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大(dà)事故隐患，是指存在于生(shēng)産經營場所、設備和設施以及管理過程中(zhōng)的可能導緻發生(shēng)重大(dà)事故的不安全狀态和缺陷。

第三條 本省行政區域内重大(dà)事故隐患的排查、治理和監督管理，适用本辦法；法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第四條 各級人民政府應當加強對本行政區域内重大(dà)事故隐患排查治理工(gōng)作的指導、監督和協調，及時解決重大(dà)事故隐患排查治理工(gōng)作中(zhōng)存在的重大(dà)問題，防範重大(dà)事故發生(shēng)。

第五條 縣級以上人民政府安全生(shēng)産監督管理部門對本行政區域内重大(dà)事故隐患的排查治理實施綜合監督管理。 其他有關部門在各自職責範圍内對重大(dà)事故隐患的排查治理實施監督管理，并接受同級安全生(shēng)産監督管理部門的監督和指導。

第六條 生(shēng)産經營單位應當建立健全重大(dà)事故隐患排查、評估、報告、監控和治理制度。

生(shēng)産經營單位的主要負責人對本單位重大(dà)事故隐患的排查治理全面負責。

第七條 生(shēng)産經營單位應當定期對本單位的事故隐患進行排查。發現事故隐患的，應當立即排除；因城市規劃或者生(shēng)産技術、工(gōng)藝、設計等原因難以立即排除的，應當成立由主要負責人負責的隐患治理領導小(xiǎo)組，并采取有效的安全防範和監控措施。

第八條 難以立即排除的事故隐患，生(shēng)産經營單位應當按照省有關事故隐患評估的規定及時組織評估，并編制事故隐患評估報告書(shū)。

評估報告書(shū)應當包括事故隐患的類别、等級、影響範圍和程度以及對事故隐患的監控措施、治理方式、治理期限的建議等内容。

第九條 經評估屬于重大(dà)事故隐患的，生(shēng)産經營單位應當根據評估報告書(shū)制定重大(dà)事故隐患治理方案。

治理方案應當包括下(xià)列主要内容：

（一(yī)）治理期限和目标；

（二）治理措施；

（三）責任機構和人員(yuán)、經費(fèi)和物(wù)質保障；

（四）應急救援預案。

第十條 生(shēng)産經營單位應當自發現重大(dà)事故隐患之日起15日内，将評估報告書(shū)和治理方案報當地縣（市、區）人民政府及其安全生(shēng)産監督管理部門和其他有關部門。其中(zhōng)，治理難度大(dà)、涉及範圍廣、危險程度高的，其評估報告書(shū)和治理方案，還應當報市人民政府及其安全生(shēng)産監督管理部門和其他有關部門。

第十一(yī)條 安全生(shēng)産監督管理部門及其他有關部門收到評估報告書(shū)和治理方案後，應當及時組織論證，并向重大(dà)事故隐患影響範圍内的有關責任單位下(xià)達治理通知(zhī)書(shū)，對治理情況進行監督。

有關責任單位應當按照治理通知(zhī)書(shū)和治理方案對重大(dà)事故隐患進行治理。治理資(zī)金由有關責任單位負責籌集。

第十二條 有關責任單位對重大(dà)事故隐患進行治理時，應當采取嚴密的防範、監控措施，防止重大(dà)事故發生(shēng)。

重大(dà)事故隐患治理前或者治理過程中(zhōng)，無法保證生(shēng)産安全的，安全生(shēng)産監督管理部門及其他有關部門應當責令暫時停産、停業或者停止使用。

第十三條 重大(dà)事故隐患治理結束後，安全生(shēng)産監督管理部門及其他有關部門應當及時組織驗收。經驗收認定事故隐患已消除的，應當作出重大(dà)事故隐患治理結束的決定；未消除的，應當依法作出停産、停業整頓或者停止使用的決定；經停産、停業整頓後，仍不具備安全生(shēng)産條件的，應當依法予以關閉。

第十四條 各級人民政府應當定期對本行政區域内重大(dà)事故隐患的排查治理情況組織檢查。發現事故隐患，應當責令存在事故隐患的單位立即排除；難以立即排除的，應當責令其按照本辦法的規定進行治理，限期排除。

第十五條 下(xià)列重大(dà)事故隐患的治理，由設區的市、縣（市、區）人民政府負責：

（一(yī)）公共設施存在的重大(dà)事故隐患；

（二）破産企業存在的重大(dà)事故隐患；

（三）無法明确責任單位的重大(dà)事故隐患。

設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據工(gōng)作需要，每年安排一(yī)定數額的資(zī)金，用于前款規定的重大(dà)事故隐患的治理。

重大(dà)事故隐患治理資(zī)金，任何單位和個人不得侵占或者挪作他用。

第十六條 任何單位和個人對重大(dà)事故隐患，有權向縣級以上人民政府安全生(shēng)産監督管理部門或者其他有關部門舉報。安全生(shēng)産監督管理部門或者其他有關部門接到事故隐患舉報後，應當按照職責分(fēn)工(gōng)立即組織核實和查處，并對舉報有功人員(yuán)給予獎勵，具體(tǐ)獎勵辦法由省人民政府安全生(shēng)産監督管理部門會同财政部門制定。

第十七條 設區的市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府在重大(dà)事故隐患排查治理監督管理工(gōng)作中(zhōng)，未履行或者未按照程序履行其相應職責的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予警告直至記大(dà)過的行政處分(fēn)；導緻發生(shēng)重大(dà)事故的，依法追究法律責任。

第十八條 縣級以上人民政府安全生(shēng)産監督管理部門及其他有關部門違反本辦法規定，有下(xià)列行為之一(yī)的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予記過直至降級的行政處分(fēn)；導緻發生(shēng)重大(dà)事故的，依法追究法律責任：

（一(yī)）收到重大(dà)事故隐患評估報告書(shū)和治理方案後未及時組織論證，并下(xià)達治理通知(zhī)書(shū)的；

（二）對重大(dà)事故隐患治理應當組織驗收而未驗收的；

（三）發現重大(dà)事故隐患違法行為未及時查處的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第十九條 生(shēng)産經營單位違反本辦法規定，有下(xià)列情形之一(yī)的，給予警告，責令改正，并根據情節輕重，對生(shēng)産經營單位處以10000元以上30000元以下(xià)的罰款，對生(shēng)産經營單位主要負責人處以3000元以上10000元以下(xià)的罰款；導緻發生(shēng)重大(dà)事故的，依照有關法律、法規、規章的規定處罰：

（一(yī)）未按照規定建立重大(dà)事故隐患排查、評估、報告、監控和治理制度的；

（二）未定期對本單位事故隐患進行排查的；

（三）未按照規定對事故隐患進行評估的；

（四）對存在的重大(dà)事故隐患隐瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（五）未按照規定對重大(dà)事故隐患進行治理的。

前款規定的行政處罰，由安全生(shēng)産監督管理部門決定；有關法律、法規、規章對行政處罰決定機關另有規定的，從其規定。

第二十條 本辦法自2005年4月1日起施行。